11月15日,四川省巴中市通江县发出通告称,城区禁止私自熏制腊制品,熏制腊肉、腊肠等需送到指定的集中熏制点;随后,11月20日,巴中市南江县也发出类似通告。
通告表示,“随着熏制腊制品高峰期到来,熏制产生的烟尘将污染空气,影响市民生产、生活,并存在火灾安全隐患。为尊重传统、方便市民,同时保护生态环境、保障熏制安全,根据有关规定,禁止在县城区农贸市场、居民小区院内、楼道、阳台、屋顶以及岩坡旁、路边、河沟等非指定地点熏制腊制品;禁止在县城区内擅自搭建腊制品熏制设施;县城区腊制品实行定点集中熏制。”
同时,通江县、南江县通告中均指出,凡违反本通告的,将依法依规进行处理。
两县通告一经发出,迅速在社会上引起了诸多关注。
11月23日晚,通江县综合行政执法局发出一封致歉信。
从通告到致歉,不到十天的时间,这一事件背后的争议关键点究竟是什么?在致歉信发出前后,记者均第一时间联系上了这起事件中的相关当事人,试图多角度探讨这一事件始末。
聚焦三个集中熏制点
在两县的通告中,记者看到其明确给出了集中熏制点的点位及负责人姓名、联系方式。
11月23日下午3时,记者联系到通江县集中熏制点之一的壁州街道城东村一社罗老板。“你想问啥子就问啥子。”罗老板说,他这两天已经接到了很多电话,主要还是询问熏制腊肉怎么收费。
“熏制价格分为两种,自己带腌制好的肉,就按照一斤1.6元-2元左右价格收取,如果需要腌制,就按照一斤4元钱左右收取。”
11月25日,罗老板就开始熏制工作,对于一部分人的不理解,他觉得很正常,对新事物新规定肯定有一个接受过程。
对于存在诸多争议的巴山牧业,记者也联系上了该公司负责人刘先生。“为什么通告上会有熏制限于在该公司购买的肉制品呢?”对记者的问题,刘先生解释说:“我们公司本来就有养殖和加工,之前没有对外加工过,所以这次为了响应政府的倡议,我们就提供加工服务选项。但为了公司肉类防疫安全着想,我们才提出了需要购买公司的肉。”对于记者询问该公司猪肉的价格,刘先生说按照市场价格来定价,腌制价格也是根据市场的定价来。“作为一家上市公司,我们根本没想从这个事情上赚钱,主要是积极配合政府的倡议。”刘先生表示。
而位于南江县石光村一社熏制点的周仕强面对记者时表示,下个月他们才开始集中熏制腊肉。对于通告上要求的集中熏制,周仕强说出自己的理解:“这个规定只针对城区,城区有人用电有人用柴火,我觉得政府最主要是怕引起火灾。在农村,地广人稀还是可以熏制的。”关于熏制生意好坏,周仕强说:“来不来人都无所谓,我又不靠这个赚钱的。”
当地综合行政执法局“会给出统一解答”
在与集中熏制点老板了解完情况后,记者拨通了通江县综合行政执法局和南江县综合行政执法局的电话。
通江县综合行政执法局的电话一直处于占线状态,南江县综合行政执法局分别有两位工作人员接听电话。对记者的去电,南江县综合行政执法局工作人员表现得很谨慎。据悉,通告发出后的这几日,该局工作人员接到许多电话,不堪其扰。
“目前县级有关单位正在紧急开会,针对群众所关心的问题会进行统一解答。”南江县综合行政执法局工作人员表示。
专家:探寻更好的方式 延续风俗
熏制腊肉,是否会对环境造成影响?长久以来的习俗是否真要一刀切?带着这样的疑问,记者咨询了西华大学食品与生物工程学院教授车振明。
在车振明看来,如果是家庭式、小规模、小作坊的熏制腊肉不会对环境造成太大影响。因为空气是流动的,特别在巴中这样人口并不密集的城市,就算有一些污染出现也会迅速消散。但如果进行工业化、规模化地熏制腊肉,其对大气污染防治的影响有待重视。
作为食品安全方面的专家,车振明也表示,熏制腊肉的习俗也可与时俱进,做出一些改变。由于每个家庭对熏制腊肉的经验不一,在这个过程中就极有可能出现意外情况,因此可运用更好的方式,统一化、标准化、安全化地熏制腊肉。“这样大家都能吃上口感好、卫生条件好的腊肉,也能让这样的习俗更加绵延持久。”车振明说。
四川各地素有熏制腊肉的习俗,上千年来已成为当地的特色风俗。
致歉信发出后
11月23日晚上9时10分,记者收到了《关于在通江县城区腊制品集中熏制相关情况的说明》。《说明》第一段有这样的表达:“近日我局牵头发布的《关于在通江县城区集中熏制腊制品的通告》存在工作失误,特此致歉”。
距离致歉信发出10个小时后,记者再次联系上了通江县综合行政执法局主要负责人。针对第一次通告中“需购买某企业猪肉才可在该熏制点熏制”及下一步通江县将如何真正做好为民服务这两个问题,该局主要负责人给出了以下解释。
“首先对我们工作疏忽造成的社会负面影响,我们再一次做出诚挚道歉。”主要负责人说,“虽然我们这里有着上千年的熏制腊肉、腊肠风俗习俗,但预防大气污染、提高安全生产意识,也是势在必行的。所以今年我们最终决定集中熏制腊肉等制品,避免出现以往发生过的‘悲剧’。为了让更多的老百姓能延续吃腊肉的风俗,所以在我们确定了第一家熏制点后,巴山牧业也主动找到了我们,希望将他们也列入集中熏制点,为当地做一些实事。”该局主要负责人坦言,所以初衷很美好,但由于前期两方讨论不及时、不专业,许多信息出现了遗漏,因此在通告中出现了“熏制限于在该公司购买的肉制品”等负面影响的字句。
“前天(11月21日)晚上8点左右,我们第一时间与巴山牧业主要负责人坐下来重新讨论熏制工作,在政府积极磋商下,企业也表示同意对社会开放,不强制要求市民购买企业猪肉。”该局负责人说。
下一步通江县将如何开展此项工作。该局主要负责人告诉记者:“针对老年人、残疾人及行动不便人群,我们已在县城五个菜市场增设了揽收点,市民将肉放到揽收点,就会有专门人员做好揽收和发放的免费服务。”同时,对较偏远的另外三个社区,政府已决定购买三台移动熏制设备,放在社区附近,供老百姓方便就近熏制腊肉等。