2023年是中央提出“建立国家公园体制”10周年。在第一批国家公园设立后,国家公园建设的重要任务之一是“创新国家公园运营机制,探索建立生态产品价值实现机制”。在已建成的5个国家公园中,还有大量的原住居民生产生活在国家公园内及周边,原住居民的生产生活以及发展与国家公园建设之间存在一定的矛盾与冲突,需要在“生态保护第一”的基础上,探索生态产品价值实现的示范路径。
在华泰联合证券和爱德公益基金会的支持下,山水自然保护中心通过和国家公园主管部门合作,在三江源国家公园、大熊猫国家公园等区域开展生态保护和社区发展的试点工作,希望通过科学监测和打造生态产品,实现社区从国家公园建设受益,创建国家公园社区发展的示范。过去三年,从自然体验到中华蜂蜜,项目打造的产品形成了一定的市场规模和认可度,并获得了可观的经济收益,有效支持了国家公园的建设。
搭建监测网络,支持国家公园科学保护
项目希望以持续的调查和研究数据为基础,开展国家公园内的自然体验活动。从2020年至今,项目共在三江源国家公园区域内的索加乡,累计识别出了39只雪豹个体,目前模型计算区域内的雪豹密度2.13只/100km2,是目前中国雪豹密度最高的区域之一。在充分的科学数据下,摸清雪豹以及同域分布的兔狲、有蹄类等分布信息,同时开展长期的监测和研究,才能提供国家公园内高质量的自然体验产品。
而在项目区域内的祁连山国家公园苏里乡,自监测活动开展以来,对该区域珍稀濒危物种名录、物种分布现状、雪豹种群个体数量及种群动态信息,已通过科学的数据分析方法得出数据结果。监测结果帮助祁连山国家公园制定保护行动及策略提供基础信息,支持后续相关物种研究工作的开展。
项目累计在三江源、大熊猫、祁连山等国家公园布设和管理红外相机超过600台次,积累了大量的数据,从而支持到国家公园的科学保护以及自然体验产品设计。
打造生态产品,实现社区从保护中受益
2022年4月,项目支持的平武县关坝养蜂专业合作社生产的中蜂蜂蜜作为大熊猫国家公园首批原生态产品,获得特许经营授权,在上线互联网销售平台的当天就销售蜂蜜近4吨,累计销售蜂蜜18540斤,给蜂农带来直接经济收益66.75万元,同时销售利润的30余万元通过捐赠给四川省绿化基金会定向支持给关坝,支持其生态保护和社区可持续发展。同年8月,通过华泰公益基金会、华泰联合证券、华泰证券的公益支持,共销售了1600份经过大熊猫国家品牌授权的产品,预计收益为15余万元。
项目还和大熊猫国家公园白水江分局开展合作,通过自然教育资源调查、自然教育线路设计和课程设计、试体验和能力培训等形式、在区域内的李子坝村推动自然教育和生态体验试点工作。2022年3月,“大熊猫国家公园碧口生态体验小区李子坝自然教育中心”正式成立。
召开政策研讨会,推动国家公园特许经营机制完善
2023年6月底,“新起点和再出发”2023国家公园特许经营制度建设和实践研讨会顺利举办。本次研讨会在华泰联合证券等合作伙伴的支持下,由北京大学自然保护与社会发展研究中心、清华大学国家公园研究院和山水自然保护中心共同主办,得到了来自三江源、大熊猫、海南热带雨林、武夷山、钱江源国以及祁连山等多个国家公园管理局的支持。
会上,各个国家公园代表分享就开展特许经营实践以来积累的经验和思考,基层管理者与专家学者汇聚一堂,就中国国家公园特许经营工作的焦点问题和解决思路各抒己见。项目基于在地一线的工作实践经验,通过和主管部门、科研院所合作,推动国家公园特许经营机制的完善,示范了政府+社区+企业+社会组织合作共建的可持续发展模式。