摘要：
又有四地跟进落实“认房不认贷”。 9月1日，北京和上海均官宣执行“认房不用认贷”政策措施。至此，4个一线城市全部落实“认房不认贷”政策。 同日，湖北鄂州和四川成都也均优... 又有四地跟进落实“认房不认贷”。
9月1日，北京和上海均官宣执行“认房不用认贷”政策措施。至此，4个一线城市全部落实“认房不认贷”政策。
同日，湖北鄂州和四川成都也均优化了个人住房贷款中住房套数认定标准，官宣实施“认房不认贷”政策。
证券时报记者梳理，目前，已经有广州、深圳、北京、上海、厦门、中山、惠州、东莞、武汉、鄂州、成都、江苏省等多地提出实施“认房不认贷”政策。
业内人士认为，北京、上海作为在一线城市中房地产市场表现相对稳健的城市，本次全面执行首套住房“认房不认贷”，政策出台超预期，或将为房地产市场情绪带来明显提振效果。
另外，同日，江西景德镇发布26条稳楼市新政，其中提出延长实施阶段性购房补贴时间；实施青年人才购房政策；实施“认贷不认房”政策；实行“既贷又提”公积金政策；以“认房或认贷”认定公积金贷款次数；上调三孩家庭公积金贷款最高额度；下一个季度起，阶段性维持、下调或取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限。
此外，湖南省印发《湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施》，在稳定大宗消费方面提出，支持刚性和改善性住房需求。探索现房销售试点，优化长沙市限购限贷政策。
北京、上海等四地官宣“认房不认贷”
9月1日，上海四部门联合印发通知，执行“认房不用认贷”政策措施。
上海市住建委表示，为更好满足刚性和改善性住房需求，使更多购房人能够享受首套房贷款的首付比例和利率优惠，9月1日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、人民银行上海市分行、国家金融监督管理总局上海监管局联合印发了《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，执行购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。
通知规定，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在我市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。该规定自通知印发次日起执行。
易居研究院研究总监严跃进认为，认房不认贷政策有效地降低了购房者入市成本，也客观上积极引导了市场预期向好发展，其对于市场交易量的活跃或提振将有积极显著的作用。当前正值传统“金九银十”阶段，上海房企在推盘上积极性明显增加，而购房者在政策明朗后，入市意愿明显增强、购房策略也更加清晰。预计9月份开始，上海楼市交易会有积极提振，且交易活跃态势会持续，在一二手房等领域都会有重要的表现。相关银行、中介机构等业务量也有望提振。
随后，北京住建委等三部门也发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。
通知明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在本市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。通知自9月1日起执行。
中指研究院上海分院高级分析师陈炬兰认为，北京、上海作为在一线城市中房地产市场表现相对稳健的城市，本次全面执行首套住房“认房不认贷”，政策出台超预期，或将为房地产市场情绪带来明显提振效果。
同日，“成都发布”微信公众号也官宣“认房不认贷”，鄂州也发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，落实“认房不认贷”政策。
证券时报记者梳理，目前，已经有广州、深圳、北京、上海、厦门、中山、惠州、东莞、武汉、鄂州、成都、江苏省等多地提出实施“认房不认贷”政策。
景德镇26条措施稳楼市
9月1日，景德镇住房公积金管理中心官微发布了景德镇的购房新政，包括六个方面26条措施。
其中提出，实施阶段性购房补贴，执行期限延至2024年8月31日。政策期间购买新建商品住房且在2025年12月31日前缴清契税，属首次购买的，给予200元/平方米补贴；属改善型的，给予100元/平方米补贴；景德镇市常住居民二孩、三孩家庭群体，且子女未满18周岁（截止2023年8月31日），购房时凭户口本或出生证明，分别给予200元/平方米、300元/平方米的补贴。
同时，政策期间个人购买中心城区范围内二手住房，给予买受方100元/平方米补贴；售卖方本人、配偶或其子女在2024年8月31日前购买中心城区范围内商品住房的，在二手住房完成转移登记、新建商品住房网签备案后，给予买受方100元/平方米补贴；售卖方本人、配偶或其子女在2024年8月31日前购买中心城区范围内商品住房的，在二手住房完成转移登记、新建商品住房网签备案后，给予售卖方100元/平方米（按二手住房交易面积）一次性补贴。
另外，政策期间个人购买中心城区新建普通商品住房或二手住房，且在2025年12月31日前缴清契税的，给予所缴契税50%补贴。政策期间在市中心城区内出售自有住房并在现住房出售后1年内，在中心城区重新购买住房的，对其出售现有住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。
此外，实施青年人才购房政策。对2023年1月1日以后落户中心城区的各类院校毕业生，与本市企业或机关、事业单位签订1年以上劳动合同，并缴纳3个月以上社会保险费的就业人员；或办理了营业执照，并缴纳3个月以上社会保险费的创业人员，政策期间本人购买中心城区新建普通商品住房的，按博士、硕士、本科、专科、中专（技校生），分别给予500元/平方米、400元/平方米、300元/平方米、200元/平方米、100元/平方米的一次性购房补贴，房屋契税按100%给予一次性补贴。
新政还提出支持个人住房贷款需求，对拥有一套及以上住房并已全部结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通商品住房，银行机构执行首套房贷款政策。
同时，优化住房公积金使用政策。实行“既贷又提”公积金政策；以“认房或认贷”认定公积金贷款次数；取消公积金异地贷款户籍限制；商业个人住房贷款不影响公积金贷款额度计算；三孩家庭购买自住住房申请住房公积金贷款最高额度上调20%；引入预抵押第三方阶段性担保机制。
此外，建立首套住房贷款利率动态调整机制。自下一个季度起，阶段性维持、下调或取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限。
湖南省将优化长沙市限购限贷政策
9月1日，湖南省印发《湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施》。
其中，在稳定大宗消费方面提出，支持刚性和改善性住房需求。探索现房销售试点，优化长沙市限购限贷政策。
同时还提出，用好保交楼专项借款，允许商业银行按市场化、法治化原则，在充分评估房地产企业信用风险、财务状况、声誉风险等因素的基础上进行自主决策，与优质房地产企业开展保函置换预售监管资金业务。支持新市民、青年人提取住房公积金用于租赁住房，城镇老旧小区居民提取住房公积金用于本人、配偶及双方父母自住住房加装电梯等改造。推进老旧小区改造、城中村改造、农村危房改造和“平急两用”公共基础设施建设，有效清除安全隐患。
